పాలన అంటే కేవలం ఫైళ్ల కదలిక కాదు.. ఒక వ్యవస్థపై పట్టు, ప్రజా సమస్యలపై అవగాహన, క్షేత్రస్థాయిలో అమలు చేసే చిత్తశుద్ధి. కానీ, ప్రస్తుతం తెలంగాణ అధికార వర్గాల్లో ‘స్థిరత్వం’ అనే పదం కరువైందనే విమర్శలు వినిపిస్తున్నాయి. కాంగ్రెస్ ప్రభుత్వం అధికారంలోకి వచ్చిన ఈ కొద్ది కాలంలోనే ఐఏఎస్ అధికారుల బదిలీలు ఒక ప్రవాహంలా సాగుతున్నాయి. ఒక అధికారి తన శాఖను అర్థం చేసుకునే లోపే ట్రాన్స్ఫర్ ఆర్డర్ చేతికి వస్తుండటంతో పాలనా యంత్రాంగం గమ్యం లేని ప్రయాణంలా మారిందన్న చర్చ జరుగుతోంది.
కుర్చీలో కుదురుకోకముందే బదిలీ!
మెరుగైన పాలన కోసం బదిలీలు సహజమే అయినా, తెలంగాణలో జరుగుతున్న తీరు అధికారుల్లో తీవ్ర అసహనాన్ని నింపుతోంది. తమను ప్రభుత్వం ‘ఫుట్బాల్’ ఆడుకుంటోందని ఐఏఎస్ వర్గాల్లో గుసగుసలు వినిపిస్తున్నాయి. కీలక శాఖల అధికారులను పదే పదే మార్చడం వల్ల అటు మంత్రులకు, ఇటు అధికారులకు మధ్య సమన్వయ లోపం ఏర్పడుతోంది.
ఏ శాఖలో చూసినా ఇదే గందరగోళం!
గడిచిన కొద్ది నెలల్లోనే 10 నుంచి 15 సార్లు ఐఏఎస్ బదిలీలు జరిగాయి. కొన్ని శాఖల్లో పరిస్థితి మరీ విస్మయం కలిగిస్తోంది:
-
ఎస్సీ గురుకులాలు: విద్యా సంవత్సరం ప్రారంభమైనా ఇక్కడ శాశ్వత అధికారి లేరు. ప్రతి నాలుగు నెలలకు ఒకరు మారుతూనే ఉన్నారు.
-
పంచాయతీరాజ్ శాఖ: రెండేళ్లలో ఐదుగురు సెక్రెటరీలు, ఆరుగురు కమిషనర్లు మారారంటే పరిస్థితి ఎంత తీవ్రంగా ఉందో అర్థం చేసుకోవచ్చు.
-
పౌర సంబంధాల శాఖ (I&PR): ఇప్పటివరకు నలుగురు కమిషనర్లు మారారు. ముకుంద రెడ్డి కంటే ముందు ముగ్గురు అధికారులు కేవలం కొద్ది నెలలే బాధ్యతలు నిర్వహించారు.
-
పర్యాటక & పరిశ్రమల శాఖ: పర్యాటక శాఖలో ఐదుగురు, పరిశ్రమల శాఖలో నలుగురు అధికారులు మారారు. జయేష్ రంజన్ వంటి సీనియర్ల నుంచి ప్రస్తుత అధికారుల వరకు ఎవరికీ తగినంత సమయం దక్కడం లేదు.
పాలనపై పడుతున్న ప్రతికూల ప్రభావం
ఒక అధికారి ఒక శాఖపై పట్టు సాధించి, ప్రభుత్వ పథకాలను ప్రజల్లోకి తీసుకెళ్లేందుకు కనీసం కొంత సమయం పడుతుంది. కానీ, ఆ సమయం ఇవ్వకుండానే బదిలీ చేయడం వల్ల:
-
పథకాల అమలులో జాప్యం: కొత్త అధికారి వ్యవస్థను అర్థం చేసుకునేలోపు కీలక సమయం వృథా అవుతోంది.
-
మంత్రుల అసంతృప్తి: తమ శాఖల్లో అధికారులు తరచుగా మారుతుండటంతో పని చేయించుకోవడం కష్టమవుతోందని కొందరు మంత్రులు అంతర్గత సమావేశాల్లో వాపోతున్నారు.
-
అధికారుల మనోవేదన: పనితీరు ఆధారంగా కాకుండా రాజకీయ లేదా ఇతర కారణాలతో బదిలీలు జరుగుతున్నాయన్న భావన వారిలో నిరుత్సాహాన్ని నింపుతోంది.
ఏ ప్రభుత్వానికైనా ఐఏఎస్ అధికారులే వెన్నెముక. వారు స్థిరంగా ఉన్నప్పుడే పాలన పరుగులు పెడుతుంది. ప్రభుత్వం ఇప్పటికైనా ఈ ‘బదిలీల జాతర’కు స్వస్తి చెప్పి, అధికారులకు నిర్ణీత కాలపరిమితితో కూడిన బాధ్యతలు అప్పగించాల్సిన అవసరం ఉంది. లేదంటే పాలనా యంత్రాంగం స్తంభించిపోయే ప్రమాదం ఉందని విశ్లేషకులు హెచ్చరిస్తున్నారు.
